好看的动画电影,沧海遗珠亦足惜——边区法制建设拾遗,催眠大师

— G R O U N D B R E A K I N G —

跟着抗日民族一起战线的树立,中共党人所树立的革新政权性质也开端发作了改变:政治上从以工农兵为根底的苏维埃共和国,改变为各抗日阶层联合的“中华民国特区”政府,给予了除奸细之外的民众遍及而充沛的民主权利;经济上中止没收地主、富农土地,给予商人在边区内出资的自在;军事上赤军改编为国民革新军,受南京国民政府与军委会之统辖。以上种种痕迹,都表明晰中共领导下的边区政府的逐渐转型。

可是边区政府的转型大部分都树立在中共本身方针调整的根底上完结的,因而边区关于国民政府,仅仅是在政治方法上与国民政府坚持一起性,在其实美观的动画电影,沧海遗珠亦足惜——边区法制建造拾遗,催眠大师践中却依然坚持其独立性,遵从其本身的规律。

边区政权的法制观

边区转型之初,即树立了“两权半”的政治系统结构。政权安排以参议会、边区政府两权分立,而法院在议行并立的结构下并没有独立的判定资历。比方在1937年5月12日《陕甘宁边区议会及行政安排大纲》中队法院做出了如下规则:“边区法院审判独立机关天字一等杀手,但仍隶归于主席团之下,不采纳司法与行政并立状况。因为时局变化,审判须常受政治辅导。与其设特别法庭或特种审判来调剂,不若使法院在主席团领导下坚持其审判独立,这样于保障人权较为有利[1]”。而1938年8月,根据边区高级法院第4号通令,各县(市)树立了裁判委员会,由县委书记、县长、保安科长、保安大队长和裁判员组成,作为底层审判机关[2]。意图是县级司法作业得到党政军的一同担任辅导,“处理问题当更为稳重和恰当”[3]。可以看出,在边区的县级行政安排中,司法并不是独立的,而是在中共党政军部分的辅导下进行作业。

而就司法的性质而言,古今中外学者的争论不休,大体有如下观念:一种观念认为,以西方三权分立学说为根底的司法等于审判行为,司法便是法院和法官运用法令处理胶葛的活动,司法机关即为审判机关[4]。还有的观念认为,司法便是国家司法机关处理案子的诉讼活动。比方我国闻名法理学家张文显就认为,司法是指“国家司法机关根据法定职权和法定程序,详细使用法令处理案子的专门活动[5]。此类观念是我国传统法令观念中法令东西主义价值观的实践理论表现[6],也是中共信仰的马克思主义法令观的表现。而马克思主义的阶层观赋予了司法稠密的阶层特色,把司法活动的主体限定为国家,以国家强制力为后台,这一法令观与我国传统的法令东西主义价值似有不少共通之处,是经典的教科书式的观念。还有一种观念认为,司法不只包含了国家机关的专门司法,还包含社会司法。但在边区文献中,虽然没有关于司法概念的分肺炎支原体阳性析,但咱们根据1941年的《五一施政纲领》中的相关规则:“除司法机关及公安机关依法实行其职务外,任何机关部队集体不得对别人加以逮捕详细询问处分,但现行犯不在此列[7]”。可以看出此处所指代的司法明显是狭义上的司法。可是曾任边区高院院长的雷经天则持广义的司法观:法院是行使司法职权的机关,它应该对公民和法令担任。法院的查看和审判作业便是根据法令行使司法职权的活动,当归于司法职权的规模。故在法院的安排上,查看处与法庭应并排一同地受法院的统辖,但各自独美观的动画电影,沧海遗珠亦足惜——边区法制建造拾遗,催眠大师立行使其查看职权及审判职权。因为两者的作业联络不该相互操控,而是相互辅佐。惟有这样,司法的职权才可以一起[8]

边区法制诸问题

边区前史上从1941年拉开帷幕的司法变革,除司法安排的树立、审级系统的完善外,还触及司法行政、查看准则、法官选拔、调停准则等。为了与国民政府的法制系统相接轨,边区改变了原中华苏维埃政府时期的四级两审准则(区、县、省裁判部、最高法院四级),实施三级三审制——县裁判员为榜首审,边区高级法院为第二审,设在重庆的中心最高法院为第三审。但在实践操作进程中,因为政治与地舆的联络,边区案子上诉至重庆的中心最高法院困难重重,故实践上边区高级法院成为实践上的最高法院。

在苏维埃法制根底上展开而来的边区法制,在维护公民利益及司法便当等方面,彰显出司法公民性的价值取向,但一起也受制于特别环境及司法人员的才能而在准则建造、司法实践中存在不少坏处与缺点。虽然有观念根据1937年9月至1938年8月20个县的计算,“在这一年中共发作民事案子240件,上诉案只需9件,占3.7%。刑事案子共773件,上诉45件,占5.8%”得出“上诉的份额如此之小,阐明绝大部分案子定性精确,刑恰当,司法作业是很有效果的”定论[9]。可是慨叹人生的语句因为边区前期的司法准则首要是在承继原苏区的根底上展开起来的,因而,前期的司法理念是将司法当作打压全部仇视分子的东西。抗战时期,奸细分子的损坏活动,是抗日根据地最首要最风险的违法。中共和边区政府把审判仇视分子当作为审判机关的首要使命,然后到达打压仇视分子的意图[10]。边区前期审判过的案子,仅 1938 年和 1939 年,边区司法机关共审理刑事案子2166 起,而民事案子只需 613 起,这阐明打压仇视分子的抵挡是边区审判作业的重心。作为民事案子的上诉问题,最严峻的要属办案缓慢,1941年10 月,雷经天在榜首届司法会议的作业陈述中指出:“案子处理不敏捷而延迟,有判定但没能实行[11]。”处于边区政府所在地的高级法院及延安市当地法院姑且如此,其它当地可想而知。因而,直至 1945年,王子宜的陈述中尚提到民众有“不怕硬赃官,单怕软彼苍”的怨言。

此外,民事案子上诉进程十三张随身赛中,因为便当及习气的原因,民众之间的胶葛在进入诉讼途径之前,往往先经过了区乡处理,而区乡干部因为不清楚本身权限及本身法令本质的影响,在处理民众胶葛时,打骂绑缚处分的现象严峻,乃至约束民众诉权。这些区乡干部的违法行为,极大地侵害了公民的个人权利。而另一方面,限于其时的刑侦手法落后、根据途径缺少等客观要素,刑讯逼供就成为一种必定现象。而刑讯逼供的主体——司法人员,却表现出了适当低下的专业本质: 在1941年后边区横幅对司法作业提出的严厉批判中明确指出司法作业人员“缺少保障人权的精力,存在私行捉人、捆人、用刑等违法现象[12]”;“存在不恪守司法程序、处理案子磨蹭的现象[13]”。

而相关于民众的不满和政府的批判,来自国统区的具有法令专业布景的知识分子的责备更为尖利,也更为全面和底子:(1)司法干部对法令知识缺少研讨和涵养;(2)一般干部未能吸收曩昔司法中的名贵遗产(3)对边区风俗习气,未能彻底了解;(4)了解案情,侦办案情,各方面的技能不过的很,狃于曩昔游击风格,蹈常习故,保存老的一套,不求前进;成文法不行用,民法尚可引用比附,刑规律否则,处理案子,处处遇到扎手[14]。

虽然相较于边区司法所获得的效果,上述种种现象虽然是支流,但因为与大众的利益切身相关,以及有更为专业与先进的准则(国统区的法制建造)作参比,抗战初期的边区司法建造:包含准则建造、司法人员的专业本质培育以及民众的法治观念依然不容乐观。

边区的司法正规化变革

正是根据上述布景,边区开端了司法正规化的建造之路,一批受过教育并具有专业本质的知识分子敏捷成为变革的主力。可是好景不长,因为边区政府的指示蓝图含糊,几任担任人的理念不同,且期间遭到了延安整风审干运动扩大化的影响,因而此次正规化之路不行避免的呈现了一些紊乱的状况。比方在1942年10月,边区高级法院着重,县级司法应在县长领导下进行作业,县裁判员要听命于县长,办案有必要与县长洽谈,不得固执己见与闹独立性,全部司法文件须有县长领衔,裁判员副署[15]。这样,县级司法机关彻底在政府的操控下,失去了独立性。

至1943年边区政府的作业报的出台,给司法正规化的变革做了官方的定性。陈述中指出边区在中等教育、税政,司法等方面都存在旧型正规化倾向,“咱们需求正规化,但咱们所需求的是新民主主义的新式的正规化,适合于边区政治展开与边区公民需求的正规化。”这份陈述中还指出:边区司法作业有必要树立在两个准则之上,一是司法与行政一起,二是司法机关受政府直接领导,因为边区政府是边区公民自己的政权。“这是边区新民主主义司法的根本特色,也便是边区司法作业的正规化。[16]”

对此,林伯渠这样解释道:“在司法方面,曩昔一时期因为某些人舍不得取去旧司法的眼镜,致使脱离边区与边区公民的需求,致使公民的正当权益或有遭到危害,而损坏分子的不法行为或且反获宽恕。上一年春政府委员会第三次会议着重指出:‘边区政权既是公民自己的政权,则行政与司法的别离也就没有含义,司法作业应该在各级政府一起领导之下进行。’也便是说,它是整个公民政权中的一个组成部分,因之它的使命也就应该是捍卫我国、捍卫公民、捍卫政权。而边区的公民与政权是一种革新三民主义的公民与政权,旧型司法准则与旧型法令,天然就不能不管实践的硬搬。[17]”

因而,边区的司法系统从本来的半独立状况二傻媳妇奥秘汉改变为“政法合一”的系统,“司法机关为政权作业的一个部分,应遭到政府一起领导。边区审判委员会及高级法院,受边区政府领导,各下级司法机关,应受各该级政府领导。[18]”为了完结政府对同级司法机关的领导权,边区实施专员兼任高级法院分庭庭长,县长兼任司法处处长。这样所谓的“司法独立”的倾向也得到了纠正。

此外,因为法制观念的缺失,边区民众在不服法院判定时,诉讼人常常会挑选找政府去处理,这无疑又有悖于司法程序。鉴于此,遵从司法常规,1942年6月边区政府又树立了审判委员会,作为第三审机关专门来受理第三审案子。后来,考虑到边区幅员辽阔,交通不便,便在各专员公署所在地树立高级法院分庭,作为高级法院派出安排代表实行其二审判定功能。审判委员会和各分区高院分庭的树立,极大当地便了诉讼人的上诉,也受理了不少案子,在维护贫穷农人利益,联合各阶层公民一同抗日方面,起到了很好的效果。但实践证明,在其时公民法令意识相对死神漫画冷漠的状况下,实在能到达“三级三审”的案子并不多见,并且这样逐级上诉,判定不能及时收效,时刻长,显得繁琐和功率低下,对诉讼人晦气,乃至劳民伤财,徒增讼累。因而,出于精简安排考虑,1944 年 1 月陕甘宁边区政府宣告,撤销审判委员会,康复“二级二审制”。这样一来,三级三审准则也被宣告废弃。至此,边区法制正规化的运动便暂告一段落。

对边区司法变革的“怜惜之了解”

从边区其时的状况剖析,这种“司法不独立”有其存在的合理性。马克思唯物主义史观要求咱们详细问题详细剖析。其时边区处于战役时期,时局变化频频。一方面,政府需求对各种紧急状况、重大问题及时作出反应;另一方面,陕甘宁边区政府所面临的最首要、最急迫的使命是坚持抗战、赶开日本帝国主义。“在这个年代中,咱们最重要的使命是将全国广阔公民联合起来,坚持抗战前进方针,对立割裂后退举动,怎么完结这个使命,这是一件大事[19]”。司法机关受政府领导,将自己归入整个政府作业,成为其间的一部分,既有利于与决议计划机关的布置和举动步调一起,也有利于司法作业在十分状况下得以顺利展开。

其次,其时边区的广阔大众法制观念相对冷漠。边区广阔大众长时刻日子在贫穷落后的边区。其时,边区自给自足的天然经济占主导位置,文明进程缓慢。传统我国数千年政权结构的一大特色便是司政不分。县老爷既管皇粮国税的征缴,也管升堂翻译软件断案。县老爷办公室的话便是法。这种传统观念影响深远,以致老大众有了官司只找政府干部,政府干部也就受理,都认为是天经地义的事。如前文所述,民众之间的胶葛在进入诉讼途径之前,往往先经过了区乡处理,边区民众在不服法院判定时,诉讼人常常会挑选找政府去处理,这无疑又有悖于司法程序。

而严酷实践的状况是边区的干部阅历了十几年的战役日子,长时刻从事不合法武装斗争,受“游击风格的影响,视法令为具文”颇深。因为法制观念冷漠,乱捕、乱审、乱罚、乱判,“违法司法”的现象时有发作。案子无卷宗可查,宣判大都没有判定书,有的刑事当事人被拘押好久不作判定,不把拘押日期折算刑期等等,一起,因为审级准则没有严厉树立,第二审与榜首审案子混淆处理,司法准则中仍存在不少紊乱现象。如绥清县各机关都受理案子;延川保安科曾新泰天气预报经行判定反革新分子;有的工厂私设公堂,审问偷盗嫌疑分子;有的戎行及其隶属单位恣意抓人、罚人;特别是一些区乡政府对刑事犯进行逮捕、吊打、关押、审问和处分;有的县的区乡政府乱罚现象严峻,定出了处分人的十种方法:罚苦工、坐禁闭、罚钱、罚石炭、罚红布、罚红旗、罚做鞋、罚粉笔、罚粪锱铢必较、罚哨。致使大众不满地说:“不怕八路军新四军,就怕基干自卫军;不怕官(法官),就怕管(区乡干部)[20]”。状况适当紊乱。因而,广阔大众在连封建规章准则也了解得很少的状况下,不行能在短时期内树立新民主主义的法制观念。

再次,习惯了边区法令不齐备、安排不健全、司法干部事务才能较低的实践。法院是国家机器的重要组成部分。它同法令一同表现统治阶层的毅力,是统治阶层标准内部联络,对仇视阶层进行专政的东西。边区法院是由中华苏维埃共和国西北就事处司法部领导的陕北、陕甘、陕甘宁省县区裁判部改组而成的。与边区政府作为国民政府的一个特区政府相习惯,边区高级法院作为中心最高法院“统辖”之下的一个省级安排,不能不采纳国民政府司法准则的某些方法,但其本质则是与之彻底不同的。这就决议了国人与猪民政府的法令除一小部分可以共用的之外,大都法令边区法院不行能照搬,而此刻边区法令和法院系统又在草创阶段,这就造成了边区法令不齐备、法院不健全的状况。以边区法院系统为例:边区高级法院1937年7月树立之时,在院长领导之下,只设有法庭庭长1人、书记员1人、查看员1人,推事1人和管理员1人。到1939年4月边区榜首届参议会经过并发布《陕甘宁边区高级法院安排法令》之后,法院内部安排才渐趋健全,但内设安排只需检查办、民事法庭、刑事法庭、书记白橘默室、看守所和总务科6个,到1942年精兵简政时,其行政干部也只需32人。县一级没有法院,只设司法处,1943年之前,连分区一级也没有设高级法院的分庭。这关于幅员辽阔,具有150余万人口的边区来说,明显是很不习惯的。司法部队的文明、事务本质也遍及较低,绝大大都没有从事过司法作业。因而,边区司法安排仅仅靠本身是很准行施司法职责的。

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可相较之下,边区政府则安排健全,干部部队中许多是久经考验的经验丰富的作业革新家,本质要高得多。暂时将司法安排纳人政府,由政府领导司法作业,明显有利于凭借政府的力气补偿司法作业在安排、人员本质、适用法令等方面存在的缺少,确保司法作业的更好展开。

由此可见,“半独立”的司法系统作为一种过渡时期的系统,是契合其时的边区实践的,客观上有利于边区司法作业的展开和在实行进程中逐渐走上完善或齐备。

边区司法变革的问题

可是,此种行政领导司法的系统,本身便是特别环境美观的动画电影,沧海遗珠亦足惜——边区法制建造拾遗,催眠大师下的特美观的动画电影,沧海遗珠亦足惜——边区法制建造拾遗,催眠大师殊产品,面临复杂多变的政治环境,在判定的灵活性上不免表现出一些短缺。首要,审判作业受行政搅扰大,过火着重政治性、阶层性。边区各级审判机关在边区政府领导下展开审判作业,边区政府可以经过拟定相关的方针或发布相关指令来直接对边区的审判作业进行辅导。例如《陕甘宁边区县政府安排暂行法令》第 11 条规则:“司法处掌理各项民刑案子,在县长的领导下进行审判”。这样的准则规划和安排因为战役的存在有其合理要素和必定性要求,但在审判实践中,却也存在着某些行政领导因为法令知识缺少,不按法令程序就事,随意干涉的现象。比方曾任边区高级法院院长的雷经天从前虽然宣称欢迎具有法令知识布景的人才参加司法部队以促进司法的展开,但在在实践操作进程中,雷却采纳了排挤的情绪:“现在算起来可以说,在外来的知识分子干部中有百分之九十以上是有问题的,没有问题的是少量。[21]” 担任边区法院最高领导人的法制本质姑且如此,一般干部状况更值得堪忧。

别的,详细审判作业中呈现大众路线极点化倾向。陕甘宁边区审判作业最大的特色便是密切联络大众,依靠大众办案。在审判实践中,边区政府和高级法院大力提倡大众路线,并依靠大众查询取证,充沛发起民众参加案子的审理,这正是根据地法制建造杰出的特色和长处,在今日依然值得咱们学习。可是,民众一旦被充沛发起起来之后,假如参加审判没有极限的话,那么,问题的另一面则暴露出来了。陕甘宁边区审判作业在某种程度上来说就存在这方面的问题。这首要表现在详细的审判实践过火着重大众路线,过火寻求大众的满足度,而忽视司法作业的严肃性、专业性,且简略打乱正常的诉讼程序。例如,陕甘宁边区调停准则大力推广的初衷是为了快速地处理胶葛,为了让大众满足,这就导致某些案子审理的要点在于停息胶葛、排难解纷上,而并不关怀当事人的正当权益是否得到了维护。此外,在详细的案子审理进程中,边区政府及各级审判机关过火地寻求大众对案子效果的满足程度,导致某些民众认为司法机关没有准则或惧怕民众。这样一来,会使胶葛中本来有差错的一方借机延迟,然后导致案子的积压。以马锡五审判方法为例,圈养便当、简易是其重要特征之一,只需有利于案子的处理和处理,审理案子的程式、地址、时刻和旁听人员均可不受约束。建国今后的适当长的一段时刻内,我国的司法实践作业依然首要着重了法的实体含义,无视和贬低了诉讼程序本身应有的价值,严峻地影响了司法公平的实在完结。为了实体法上的正确,发现“必定的实在”,可以无限期地延伸办案期限;根据来历的合法性不被注重,终究导致诱供和刑讯逼供;司法判定的权威性和稳定性遭到了极大的损坏[22]。

再次,边区的审判程序没有得到满足的注重。虽然抗战时期陕甘宁边区的法制建造为新我国的法制展开奠定了重要的根底,但陕甘宁边区的法制还不行齐备。边区的审判准则过于简略,导致审判疏忽了必要的程序和相关的准则。司法审判是通进程序来完结的,当事人的正当权益也是靠合法的程序来维护的。抗战时期,陕甘宁边区政府虽然也公布了一些程序方面的法令法规,例如《陕甘宁边区高级法院安排法令》、《陕甘宁边区民刑事情调停法令》、《边区民事诉讼法令草案》以及《边区刑事诉讼法令草案》等,但这些程序方面的法令文件并没有专门规则根据准则、律师准则、查看准则等。这样的直接结果是司法人员在查询取证、审判等方面不能依照严厉一起的程序进行,或许影响案子的公平判定。

别的,因为审判方法的多样化,使得边区的审判人员并非每个案子都“坐堂公判”,而是在某些案子上抛弃中立位置,自动查询案子,收集根据,事前就与一方当事人树立联络。因为没有相关的程序法对律师准则进行规则,使得另一方当事人的权益无法维护。谢觉哉同志对审判中因程序不健全而带来一些问题作了归纳,“比方根据、口供,是判案的根据,但常有不收集根据,或收集了又不研讨根据的事;还有的不要口供,或有口供而又不研讨口供就草率断案的;有的片面上先必定,然后逼供的;有的忽视大众定见,不加研讨的;有的仅留意被告晦气方面,不留意其有利于被告方面的,有的审问照定式问话,不去寻觅案中症结的,有的忽视人权,搞刑讯逼供,随意拘初中女生图片押的……[23]”这样做违反了法的正义价值,晦气于维护当事人的正当权益。

边区司法正规化的前史经验

当然,虽然边区司法正规化的进程步履维艰,但其变革内容的亮光之处今日看来依然具有价值。比方政府审委会虽被裁撤,但以县司法处为一审、高级法院(及分庭)为二审的司法安排系统,经过推广调停分流案子、测验树立多元化胶葛处理机制,在边区原有诉讼准则根底上拟定的很多诉讼法规及关于边区司法的开始标准,这些变革效果不只使边区比较之前有了较大展开,并且为边区之后的展开奠定了根底。司法正规化的变革者着重司法人员的高学历、专业化及一起的司法教育,追求司法审判脱节行政干涉的尽力等,在其时的布景下有些理想化,但关于民主政权的长远利益而言,却是斗胆的而有远见的行为。

边区抗日民主政权作为一起战线性质的公民民主政权,司法为民是其一向秉持的理念。从司法为民的理念动身,采纳了种种下降公民诉讼本钱、便当公民诉讼的办法。这种为民理念及其便民精力并不因年代变迁而减损其价值。边区时期为削减讼累、完结案子分流,推广刑事宽和和遍及民事调停,开始树立了多元化胶葛处理机制,有效地整合了社会资源,回应了社会转型时期民众不同层次的司法需求,有利于边区社会秩序的康复和重建。边区诉讼形式的多种特色(当事人主义颜色、强职权主义及行政化),并不是单纯从准则层面区分当事人与司法机关的举证职责,而是在边区民众法令意识缺少、本身举证才能单薄的布景下,从司法为民、便民动身,以政府及司法机关承当更多的职责来补偿等[24]。(谢觉哉曾在日记中写道:国民党政府现行民法,不只是和广阔工农无关,并且并不都是我国的资产阶层所需求。我国资产阶层如是指城乡将本求利从事工商的生产者,他们还不定需求这样冗杂的法令。如是指将来展开够了的现代化的资产阶层,或许要带些我国的特色,把外国的照抄,岂能尽合他们的脾胃。刑法比较实践,如内乱罪、外患罪章,符合卖国政府的需求。但公共风险罪章,几处提到决堤防害工厂、自来水、电车等,却不知道决堤吞没村庄田园的罪恶,这些人认为全国就只需他们住惯了的城市圈子[25]。明显陈滨陈爱莲,谢觉哉看到了国民政府法令准则关于农人阶层利益的忽视,此种与新民主主义相违反的法治理念,不只表现了英美法系与村庄革新的分野,在某种程度上也反映了国共两边对我国社会法制实践的沟壑。)

为确保党关于司法的领导,根据民主会集制准则的国家权利之间的分工合作结构,导致了司法结构的会集化以及诉讼进程的行政化。而会集化的权利结构与行政化的运作进程又反过来完结了权利的会集,从而确保了司法可以效劳于政权意图。作为公民利益的表现并以公民为其合法性根底的边区抗日民主政权,树立便当公民的司法准则是其意图之一。以诉讼程序的便当化及胶葛处理的多元化回应民众的司法需求,正是公民政权司法意图的表现。

注释

NOTES

[1]《陕甘宁边区政权建造》修改组:《陕甘宁边区参议会》(材料选辑),中共中心党校科研办公室发行,1985年版,p46

[2]叶美兰、黄正林、张玉龙等著《中共村庄路途探究》,《中华民国专题史》第7卷,南京大学出书社,2015年,p408

[3]汪世荣等:《新我国司法准则的柱石》,商务印书馆,2011年,p41

[4]陈光中等:《我国司法准则教程》,我国政法大学出书社1996年版,p2

[5]张文显编:《法理学》(第三版),高级教育出书社2007年版,p252

[6]余继田、李永成美尼尔归纳征、孙小龙:《法政到政法——由近代以来法学教育安排名称演化所引发的考虑》,《河北经贸大学学报(归纳版)》2010年第3期,p29-34)

[7]宁德天气预报我国科学院前史研讨所第三所:《陕甘宁边区参议会文献汇辑》,科学出书社1958年版,p107

[8]雷经天:《新民主主义的司法准则》,见《雷经天院长在边区政府学习研讨会上“关于新民主主义的准则”的陈述提纲》(1940年),全宗15-89,转引自刘全娥:《陕甘宁边区司法变革与“政法传统”的构成》[D],吉林大学,2012年6月,p25

[9]杨永华、方克勤:《陕甘宁边区法制史稿(诉讼狱政篇)》p153

[10]董必武:《现在政法作业的要点和政法部分作业人员中存在的几个问题》,《董必武法学文集》,法令出书2001年版,p92

[11]雷经天在陕甘宁边区司法作业会议上的陈述》(1941年10月),韩延龙主编:《法令史论集》(第5卷),法令出书社2004年版,p403

[12] 1941年11月的边区政府作业陈述,我国科学院前史研讨所第三所:《陕甘宁边区参议会文献汇辑》,科学出书社 1958年版,p89

[13]林伯渠“陕甘宁边区政府五个月作业陈述”(1941年12月到1942年4月),陕西省档案馆、陕西省社会科学院:《陕甘宁边区政府文件选编》(第6辑),档案出书社1988年版,p4-9

[14]鲁佛民《对边区司法作业的几点定见》,北京政法学院编印:中华公民共和国审判法参阅材料汇编(榜首辑前史部分),1956年,p45-48

[15]《陕甘宁边区政纪总则草案》1943年4月25日,《陕甘宁革新根据地史料选辑》第1辑。p295

[16] 陕西省档案馆、陕西省社会科学院:《陕甘宁边区政府文件选编》(第7辑),档案出书社 1988年版,p456

[17]《边区政府一年作业经验总结宁静致远——林主席在边区政府委员会第四次会议上的陈述》,《陕甘宁边区政府文件选编》第8辑,p22

[18]《陕甘宁边区政纪总则草案》1943年4月25日,《陕甘宁革新根据地史料选辑》第1辑。p295页

[19]林主席陈述新施政纲领[美观的动画电影,沧海遗珠亦足惜——边区法制建造拾遗,催眠大师N].解放日报,1941-5-19.转引自高运飞:《抗战时期我国共产党在陕甘宁边区的司法实践——以审判作业为中心的研讨》,湘潭大学硕士学位论文

[20]杨永华、方克勤:《陕甘宁边区法制史稿(诉讼狱政篇)》第85、86页,法令出书社1987年版。

[21]吴良珂:“在陕甘宁边区时的优良风格”,西北五省区编纂领导小组、中心档案馆:《陕甘宁边区抗日民主根美观的动画电影,沧海遗珠亦足惜——边区法制建造拾遗,催眠大师据地回忆录卷》,中共党史材料出书社1990 版,p491

[22]《承继与反思:评马锡五审判方法》,慎重,《法制与社会》,2011,02(上),p113

[23]王定国,王萍,吉世霖.《谢觉哉论民主与法制》[M].北京;法令出书社,1996:305.

[24]刘全娥:《陕甘宁边区司法变革与“政法传统”的构成》[D],吉林大学,2012年6月,p246

[25]1947 年4月30日日记。《谢觉哉日记》(下),公民出书社1984年,p10叔本华91

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